本文摘要:目前,全球系统型金融风险进一步下降,但全球金融和货币体系没有WTO等制度框架,冲突频繁,风险管理和危机管理无法有效开展。

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目前,全球系统型金融风险进一步下降,但全球金融和货币体系没有WTO等制度框架,冲突频繁,风险管理和危机管理无法有效开展。不受全球层面金融政策协商、金融监管机制不完善、地缘政治风险激化等因素影响,还包括金融保护主义、金融制裁、以美元为主的货币金融TPP构成,影响着全球金融货币体系的稳定。

特别是在处于金融弱势和劣势的发展中国家和新兴经济体,这种新的冲击和影响更大。第一,金融保护主义暴露无遗。

在当前金融全球化环境下,金融保护主义和贸易保护主义相辅相成,在某些特定金融领域,金融保护主义反而可能超越贸易保护主义无法超越的效果。金融保护主义特别重视投资领域的金融保护主义。这预示着近年来发展中国家和新兴市场国家对发达国家跨国投资的激增。

特别是,对于一个国家脆弱的战略资源业或非战略资源股权投资,发达国家不利用国家经济安全的理由,或者以法律、法规的形式允许和制止外国投资者的投资,是为了避免发达国家政府将本国资产转移到外国投资者并购中设置的障碍。货币领域的金融保护主义也在最近几年开始浮现。目前,美国正在将货币管制条款归类为TPP贸易协定,导致中国对出口产品获得的补贴或出口产品的低价,以WTO争端解决机制代替IMF来解决人民币汇率问题。

同时,计划对人民币采取单边、双边、地区协商甚至国际主导的方法。由此可见,这种金融保护主义的危害性、隐蔽性更大,影响效果也比得上贸易保护主义的危害。第二,形成货币金融TPP可行性。

事实上,自从全球经济、全球贸易频繁出现区域化联盟以来,金融和货币领域也经常出现以货币交换网为代表的区域化联盟新趋势。近年来,世界掀起了货币互换热潮。特别是美国次贷危机引发的全球金融危机波及更多国家和地区时,各国央行之间的货币互换协议更加频繁,以这种货币互换网为基础的金融结构沦落为全球新趋势。根据该协议,美联储实际上沦为了欧洲、日、英、特、西央行的最后贷款人。

2008年国际金融危机时,美联储通过临时货币交换机制,为欧洲央行、日本央行等确保了与6000亿美元相似的国际流动性,防止了激化为美元困境的全球危机。随着美联储解除严格的货币政策,进入加息周期,世界转向了面临新一轮的美元。

近两年来,新兴经济体的资本外流已经凸显出美元的国际流动性不足。美联储等6家央行的货币交换协议建立了美元最终贷款者的垄断机制,以美元为中心的货币交换机制长期化,这很有可能意味着美国正在建立应对新兴经济货币兴市的新货币联盟。

(威廉莎士比亚、温斯顿、货币名言) (以美国联邦储备委员会为中心的主要繁荣经济央行参与的独家超国际储备货币供需网络已经成立。该网络实际上将繁荣经济的货币供应机制内在地联系在一起。特别要注意的是,货币交换不仅涉及交换国之间的货币流动,还涉及对彼此货币的汇率决定,还涉及交换国之间宏观经济政策的深入协商。

第三,金融制裁手段频繁。金融制裁是经济制裁最重要的表现之一,在美国对外政策中分量日益提高。

从形式上说,金融制裁是金融领域采取的强制活动,旨在迫使一个国家或国际组织暂停或取消某些不道德行为,以强制实施制裁。另外,还包括资产失效或没收、拒绝金融服务、禁止投资融资等措施。本质上,以美元为主导的国际货币体系和资本体系没有明显的利益失衡和权力不平等。美国掌握着全球货币收购网络和世界上最重要的跨境净化系统和货币支付体系。

今天,全球一半以上的跨境贷款和存款都是以美元交易的。净化所同业缴纳净化系统(CHIPS)、联邦电子资金账户系统(FEDWIRE)等。美国银行(Bank of American)和美元净化系统都不是美国政府的首都,美元净化服务是美国金融制裁的核心部分。与此同时,在全球日成交量约5万亿美元的外汇市场上,87%的交易以美元为交易对象,其他国家没有能力控制这种系统性风险。

正是美元作为国际中心货币的相似地位表明,美国以其他国家无法比拟的权力,成为实施金融制裁的最重要基础。近年来,美国在地缘政治战中经常被用于金融制裁,伊朗、俄罗斯和德国成为制裁对象,这些制裁手段还包括实效和资产没收。(威廉莎士比亚,Northern Exposure(美国电视),)切断提供美元的能力,用在美元频道上。

禁止全球金融机构和制裁对象交易等。另外,美国利用国际法和金融制裁同盟的形式实施金融制裁,不受制裁的国家的金融体系有可能中断。

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这些新的金融威胁对处于金融弱势和劣势的发展中国家和新兴经济体的影响更大。特别是随着我国资本账户对外开放进程、对外投资步伐、人民币国际化进程的放缓,我国背叛金融投资保护主义、美元货币交换网的影响、金融制裁的风险也相应减少。

一个国家的金融权力被证明是一个国家金融实力的证明。我国在做好防卫的同时,还要更加害怕,加强全球金融政策的协商与稳定。要延缓构建中国金融发展的总体规划,以债权国的身份尽快充分利用整顿金融安全的防护网,延缓以人民币资产为核心的国际化战略。

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